«Кобра», ранее известная как СЕК (Gendarmerie Einsatz Kommando), была образована в 1978 году.
После захвата и гибели заложников на Мюнхенской олимпиаде австрийским правительством было принято решение о создании антитеррористической группы Gendarmeriekommando Bad Voslau. Однако показать свои способности в первых операциях группа не смогла. Через несколько дней после формирования спецназовцев вызвали на освобождение заложников. Но к их приезду преступник уже застрелил двух гражданских, нескольких полицейских и застрелился сам. Осенью 1973 г. палестинские террористы захватили в Мерхеге поезд с еврейскими эмигрантами из Советского Союза. Но и в этот раз группа не вступила в действие. Было достигнуто политическое решение — захватчики отпустили заложников и беспрепятственно покинули Австрию.
После этого штат группы был увеличен до 100 человек. Ее перевели из Бад-Вослау в замок Шонау. В 1974 г. группу снова реформируют. Теперь основная задача спецназовцев — сопровождение еврейских эмигрантов от границы Советского Союза до Вены. Штат сократили до 32 человек.
Во второй половине 70-х гг. в Австрии произошли несколько терактов, в корне изменивших отношение к группе. На конференции премьер-министров стран — членов ОПЕК террористы во главе с Ильичем Рамиресом Сан-чесом захватили заложников. Им удалось покинуть Австрию с одним из заложников. Другая террористическая организация захватила в заложники предпринимателя Вальтера Пальмера и отпустила его только после получения выкупа в 30 млн. шиллингов. Все эти события, а также успешная операция, проведенная немецким спецназом в аэропорту столицы Сомали Могадишо, и привели к тому, что осенью 1977 г. по предложению министра внутренних дел Австрии было принято решение о создании на базе Gendarmerie Begleit Kommando Wien новой антитеррористической группы.
С 1981 г. группа обеспечивает безопасность канцлера Австрии и сопровождает самолеты, вылетающие из Австрии. Среди задач, поставленных перед «Коброй», основные — борьба с терроризмом и организованной преступностью, освобождение заложников, аресты, связанные с большим риском, борьба с похищениями людей. Спецназовцы занимаются защитой и охраной важных персон, участвуют в программе по защите свидетелей, обеспечивают охрану австрийских представительств за границей. Кроме этого, на «Кобру» возложили обязанности по предотвращению взрывов общественных зданий, предупреждению политических убийств, охране резиденции федерального канцлера и других правительственных учреждений. Сотрудники группы обеспечивают физическую безопасность канцлера и членов правительства во время поездок по стране, а также иностранных государственных деятелей, прибывших в Австрию по приглашению правительства. Международный аэропорт Вена-Швехат также находится под контролем сотрудников «Кобры».
14 ноября 1996 г. в тюрьме Грац-Карлау трое преступников, приговоренных к длительным срокам заключения, захватили в заложники трех женщин, работавших в столовой. К спинам заложников были прикреплены пакеты с: легковоспламеняющимся веществом. Угрожая сжечь заложников, преступники потребовали предоставить им вертолет и 8 млн. шиллингов. При передаче денег в 20.00 была проведена операция захвата. В 20.02 преступники были обезврежены, заложники освобождены.
Два раза сотрудникам «Кобры» пришлось применить свои навыки при освобождении захваченных самолетов. Так, 17 октября 1996 г. был предотвращен угон российского самолета. При попытке захвата российского Ту-154 (сопровождение депортированных задержанных в Лагос) офицер «Кобры» разоружил террориста, угрожавшего экипажу ножом и требовавшего посадки в Германии или Южной Африке. Все сотрудники, участвовавшие в операции, были награждены российскими наградами. После терактов 11 сентября 2001 г. программа сопровождения самолетов (кодовое название «Тигр») была расширена. Сотрудники группы, которые занимаются этим с 1981 г., обучают иностранных специалистов. Ежедневно спецназовцы сопровождают 6 рейсов. Выбор рейсов производится на основе шкалы риска, составляемой по оперативным данным.
В результате реформы к 1 июля 2002 г. на основе «Gendarmerie Einsatz Kommando», а также «Mobile Einsatz Kommando» полиции и «Sonder Einsatz Kommando» жандармерии была создана новая группа антитеррора «Einsatz-kommando Cobra». Численность увеличилась со 186 до 336 человек. Теперь «Кобра» подчиняется непосредственно министру внутренних дел Австрии. В результате удалось преодолеть проблемы, которые раньше возникали между полицией и жандармерией. Обучение сотрудников стало соответствовать общим (достаточно высоким) стандартам. Группа может быстрее и эффективнее реагировать на любые события, требующие ее вмешательства. Теперь «Кобра» занимается и операциями со средней степенью риска.
За всю историю группы ни один ее сотрудник не погиб.
Отбор и подготовка
С 2002 г. сотрудником группы может стать любой служащий полиции и жандармерии (до 2002 г. — только сотрудники жандармерии), соответствующий условиям поступления и прошедший установленный тест. Основные условия поступления — законченное образование, возраст не моложе 20 лет, отсутствие судимостей и дисциплинарных взысканий, способность переносить высокие физические и психологические нагрузки.
Отбор производится в течение 3 дней. За это время кандидаты проходят медицинское обследование, проверку огневой подготовки и годности к полетам, психологическое и спортивное тестирование, личное собеседование.
Одно из самых важных мест в программе отбора кандидатов занимают психологические тесты, с помощью которых врачи определяют личные качества кандидата, социальный облик, реакции, общий уровень интеллекта.
Точность и скорость мышления, логику, способность абстрактно мыслить, культуру речи, быстроту и надежность оптического восприятия, отношение к работе, активность и соразмерность в рабочих ситуациях, реакции на оптические и акустические раздражители. Основанием для отказа в приеме на службу могут послужить такие личные качества, как неуверенность в себе, внутреннее волнение, напряженность, излишняя подозрительность, неумение расположить к себе собеседника, негативное восприятие мира.
С теми, кто прошел отбор, заключается договор о приеме в группу сроком на 2,5 года. Каждые два года договор может продлеваться. Все сотрудники группы ежемесячно проходят тесты. Тест включает преодоление полосы препятствий в полной экипировке, он проводится в любую погоду. Не прошедшие испытаний два раза подряд к концу полугодия заменяются новыми сотрудниками. Исключением являются руководящий и технический персонал.
Кандидаты, прошедшие отбор, проходят 6-месячную подготовку в учебном центре группы. В курс обучения входят огневая и физическая подготовка, обучение боевым искусствам, специальная подготовка по борьбе с демонстрантами, горная подготовка и техника работы с ка-11атами. Все сотрудники должны уметь водить автомобиль, знать английский язык, владеть основами вертолетной подготовки. Спецназовцы изучают правовые основы применения оружия, полицейское право других стран. Особая роль в обучении отведена тактике спецопераций.
Штаб-квартира находится в Винер-Нойштадте в Вене. Она выполняет все административные мероприятия. В целом «Кобра» состоит из 4 отделений: кадры и обеспечение, оперативное отделение, отделение по обучению новых сотрудников и техническое отделение, которое отвечает за техническое обеспечение операций, наблюдение и связь. Отделы существуют в Вене, Граце, Линце и Инсбруке, небольшие подразделения в Клагенфурте, Зальцбурге и Фельдкирхе. Их расположение выбрано так, чтобы расстояние до самого удаленного населенного пункта не превышало 100 км, а время, в течение которого группа прибывает на место происшествия, не превышало 70 минут.
Расположение группы под Веной было специально спланировано и построено для «Кобры», в новую штаб-картиру она переехала 26 октября 1992 г. Вокруг расположения — двойной ряд ограждения с электронной защитой от проникновения и прослушивания.
На территории находятся административное здание, жилой блок, учебный центр, стадион, тренировочная вышка, бассейн, стрелковый тир длиной 600 м, полоса препятствий длиной 500 м, ангар и место посадки для вертолетов, гараж для автомобилей.
За всю историю группы (с 1978 г.) только одна женщина смогла пройти отбор, она продолжает служить в группе. Всего же за это время в «Кобре» служили 1140 сотрудников.
